Jongeren mogen meer werken

16 juli 2025 | Algemeen


Sinds eind 2023 is de regelgeving rondom werk door jongeren van 13 tot en met 15 jaar verruimd. Werkgevers hebben sindsdien iets meer ruimte om deze groep in te zetten, met name op vakantiedagen en dagen waarop zij geen school hebben. Tegelijkertijd blijven strikte voorwaarden van kracht, onder andere om de veiligheid en ontwikkeling van deze jonge werknemers te waarborgen.
 

Wat is er precies veranderd?

Meer ruimte om te werken op niet-schooldagen

13- en 14-jarigen mogen nu op niet-schooldagen en tijdens vakantieweken werken tot 20.00 uur (voorheen 19.00 uur). Ook is het toegestaan dat zij op zondagen werken.
Voor 15-jarigen geldt dat zij tijdens vakantieweken zelfs tot 21.00 uur mogen werken. Op niet-schooldagen buiten de vakanties blijft de grens voor hen 20.00 uur.

Let op: om op zondag te mogen werken, moet de zaterdag ervoor vrij zijn. Bovendien geldt er een maximumaantal zondagen waarop gewerkt mag worden. In een periode van 16 weken mag een jongere op maximaal 11 zondagen werkzaam zijn. 

Daarnaast is toestemming nodig van de ouders of verzorgers, vastgelegd in de personeelsadministratie, bijvoorbeeld via een door ouders ondertekend contract. Ook moet – indien van toepassing, de ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging instemmen met zondagarbeid door jongeren.

Belangrijk: verbod op werk in horeca met alcohol

Een opvallende wijziging betreft het verbod voor jongeren onder de 16 jaar om te werken in ruimten waar alcoholhoudende dranken worden geschonken. Dit geldt ook als het gaat om gelegenheden met een vergunning. Zodra alcohol beschikbaar is, is de werkplek verboden terrein voor deze groep.

Onderzoek toont aan dat werkomgevingen waar alcohol wordt geschonken relatief vaak onveilig zijn voor kinderen, onder andere door verhoogde risico’s op agressie of werkdruk. Deze maatregel maakt betere handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie mogelijk.

Jongeren mogen wél werken in de horeca, mits zij uitsluitend actief zijn in ruimten zonder alcoholverkoop en zonder klantcontact, bijvoorbeeld in de keuken of als afwasser.

Strikte voorwaarden en controle

De verruiming van de werktijden betekent géén versoepeling van de bescherming. Integendeel: er zijn duidelijke voorwaarden verbonden aan de inzet van jongeren onder de 16. Toestemming van ouders is verplicht en moet schriftelijk vastgelegd worden. Voor werk op zondagen is daarnaast instemming van de ondernemingsraad vereist.

De Nederlandse Arbeidsinspectie controleert actief op naleving. Bij overtredingen kunnen forse boetes volgen voor werkgevers.

Let op bij stages

Voor jongeren van 14 en 15 jaar die een stage volgen als onderdeel van een vmbo-opleiding, gelden aparte regels. De genoemde wijzigingen hebben géén invloed op stageafspraken binnen het onderwijs.


In het kort: wat is er gewijzigd?

Wijziging

Omschrijving

Voorwaarden

Verruimde werktijden (13-14 jaar)

Tot 20.00 uur werken op niet-schooldagen en in vakantieweken

Toestemming ouders/verzorgers vereist

Verruimde werktijden (15 jaar)

Tot 21.00 uur in vakantieweken; tot 20.00 uur op andere niet-schooldagen

Toestemming ouders/verzorgers vereist

Zondagarbeid (13-15 jaar)

Toegestaan mits zaterdag vrij is; maximaal aantal zondagen per 16 weken

Toestemming ouders én instemming ondernemingsraad (indien aanwezig)

Registratie toestemming

Toestemming moet aantoonbaar zijn in de personeelsadministratie

Contract of verklaring ondertekend door ouders/verzorgers

Verbod op werk in horeca met alcohol

Geen werk toegestaan in ruimten waar alcohol wordt geschonken

Uitzondering: alleen werkzaamheden in aparte ruimte zonder alcohol én zonder klantcontact


Tot slot

Werkgevers krijgen iets meer ruimte om jongeren in te zetten, maar die ruimte komt met duidelijke grenzen. De bescherming van kinderen staat voorop. Let dus goed op de instemmingsvereisten en de specifieke verboden, vooral bij werk in de horeca.

Heb je vragen over deze wetswijzigingen of de gevolgen voor jouw personeelsbeleid? Onze specialisten denken graag met je mee.

Terug naar overzicht

Op de hoogte blijven? Meld je aan voor onze nieuwsbrief.